Le Département, chef de file des solidarités, a pour mission de prévenir l’exclusion des personnes en difficulté et de favoriser leur insertion sociale et professionnelle. Ce parcours vers l’autonomie est coordonné par les équipes de travailleurs médico-sociaux avec l’ensemble des acteurs de l’inclusion, dans une approche globale de la situation des personnes (santé, vulnérabilité, logement, mobilité, accès aux droits…).
Le Conseil départemental verse l’allocation Revenu de solidarité active (RSA) et mène une politique d’inclusion et de retour à l’emploi dynamique depuis 2019 auprès de l’État au titre de la Stratégie Pauvreté et du Service public de l’insertion et de l’emploi (SPIE). La mise en œuvre de l’expérimentation France Travail dès 2023 dans l’Yonne concrétise cette volonté de poursuivre la mise en parcours des bénéficiaires du RSA. Cette expérimentation, étendue depuis 2024 à toute la France, vise à demander aux allocataires 15 à 20 heures d’activité par semaine en contrepartie d’un accompagnement renforcé.
Le Département assure le financement de l’allocation RSA et la mise en œuvre de l’accompagnement des publics bénéficiaires afin de faciliter leurs démarches de retour à l’emploi. Cette prestation sociale est destinée à assurer un revenu « minimum » aux personnes sans ou à faibles ressources, et implique des droits et des devoirs.
La politique d’accompagnement des allocataires du RSA est encadrée par les orientations de la Stratégie Pauvreté qui vise à réduire les délais de mise en parcours en mettant la priorité sur le retour à l’emploi. Le Département souhaite que chacun retrouve pleinement sa place dans la société à travers l’activité et la formation. Il mobilise le réseau des employeurs locaux afin de proposer des périodes d’immersion, de formation, de préparation à l’emploi.
Le Conseil départemental accompagne les personnes en situation de précarité dans leur recherche d’emploi, de formation, mais aussi dans leurs démarches d’insertion, d’accès et de maintien dans un logement (accompagnement social, mesure d’accompagnement spécialisé…).
Le Département est gestionnaire d’une enveloppe du Fonds social européen (FSE+) pour soutenir des actions d’insertion.
Les « ateliers et chantiers d’insertion » proposent un accompagnement et une activité professionnelle aux personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières. Financés par le Département, ils permettent de mettre en parcours les bénéficiaires et de préparer leur retour à l’emploi.
La commande publique peut être un levier en faveur de l’insertion et de l’accès à l’emploi des personnes en difficulté au plan social et professionnel. Les clauses sociales imposent aux entreprises répondant aux appels d’offres de faire appel à des personnes en insertion professionnelle pour une partie des heures de travail générées par le marché public.
Le Département attribue des aides individuelles au titre du Fonds d’aide au jeunes via les missions locales et au titre du Fonds unique de solidarité logement via les Unités territoriales de solidarité.
Le Département de l’Yonne propose un dispositif jusqu’à la fin de 2024 pour aider à découvrir les métiers de l’aide à domicile ou en établissement. Le Département prend en charge les frais de déplacement. Ce programme est destiné aux bénéficiaires du RSA souhaitant explorer ces métiers par le biais d’une immersion professionnelle.
D’ici 2050, un tiers de la population française aura plus de 65 ans. Dans l’Yonne, la part de personnes âgées par rapport au nombre de jeunes est supérieure, comparée au reste du territoire français. Ce vieillissement démographique impose de repenser les politiques publiques pour répondre aux besoins spécifiques des personnes âgées et promouvoir leur autonomie. Le Département accompagne les services, structures et établissements dans leur adaptation.
Le Département, par l’intermédiaire d’une équipe d’infirmières dédiée de la Protection maternelle et infantile (PMI), réalise des bilans de santé en moyenne section d’école maternelle.
